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【清风礼赞】汤琦:带着题目去工作

来源:www.462net 页面功能 【 字体: 】 作者:  时间:2020-1-6 13:57:39

 

汤琦:带着题目去工作

来源:中国纪检监察报  作者:王银秀

发现题目、分析题目、解决题目,坚持题目导向,从题目中找办法,是浙江省杭州市萧山区义桥镇纪委书记汤琦秉持的工作理念。在他眼里,“题目”就是最好的老师,也是他取得工作成效的重要法宝。连续4年区级优秀公务员、连续3年市级纪检信访工作先进个人、浙江省纪检监察系统先进工作者……这些荣誉的背后,是汤琦将工作方法化为工作成效的真实体现。

炼就发现题目的“火眼金睛”

“群众的事,再小也是大事。”对待群众反映的题目,汤琦从来不回避、不应付了事。

群众来访,一件一件耐心听;打开信件,一条一条认真理……汤琦在梳理题目时,总要问出个一二三来,不弄清来龙去脉,不肯罢休。

“不查清题目,信访不结案。如果我们自己心里都没底,又怎么向群众交代?”汤琦说。

早年,有一个反映村级工程招投标违纪题目的信访,持续不断。汤琦了解情况后,一头扎进档案室,仔仔细细地查阅了该村8年以来所有的招投标案卷,逐家记录投标企业,然后进行比对、分析,最终发现5家投标企业的委托人都是中标人的直系亲属。找到了这一线索,整个信访件顺遂 顺路突破。

相关职员被处理到位后,汤琦并没有止步于单个题目的解决。他从点到面地剖析工程招投标监管缺失的深层次原因,撰写了专题信访建议,得到区政府的重视,也填补了当时每年数百亿工程建设资金监管的空白点。

两年前,一对夫妻抱着“最后的希望”找到他,反映20年来一直没有解决的题目。汤琦和同事们查档、走访、调查,牵头召开协调会,从泛黄的资料中抽丝剥茧,奋战3天后,真相慢慢浮出水面,这个“老”题目终于画上了一个圆满的句号。

对于汤琦来说,很多题目的突破始于一些不起眼的细节,为什么一些“蛛丝马迹”偏偏在他面前“露了馅”?这源于他的一颗好奇心、一份认真劲。也正因为如此,炼就了他善于发现题目的“火眼金睛”,也成就了他熟悉政策和精通业务的“多面手”。他对信访突出领域的现真相 实施况和历史沿革如数家珍,对农村土地题目、农民建房题目、拆迁题目等相关的法规、政策、制度了然于胸。

“遇到题目,我们经常找他咨询,他看题目准,给我们的建议也很准。”很多请教过汤琦的同事都这样评价,同事们都称他为“政策通”“一口清”“活字典”。

把题目当课题,办法从中来

“出现题目不可怕,可怕的是题目一而再、再而三地发生。”汤琦希望题目不仅能够解决,更希望同样的题目不再发生。

“汤书记刚到任的时候,把历年来的纪检信访件和案卷资料全部翻了个遍。”义桥镇纪委副书记孙启傲回想起当时的场景说,“短短几天时间,他就把全镇易发多发的题目列出了清单,并厘清了解决思路。”

“信访反映最多的是村级务工费、赔产费等开支中的‘猫腻’题目。”汤琦在题目清单上,画出了第一个重点——村级财务支出乱象。“厘清了题目,更要清楚题目所在的环境,这样才能找到办法。”他在查阅大量原始资料的基础上,深入一线,多渠道了解情况、听取意见。

时间长,职员多,取证难,重复信访、越级信访恶性循环……这些题目实实在在摆在汤琦面前。“题目的关键在于当时都是现金支付,缺乏书面证据,给信访题目的查处带来较大的困难。”想到这里,汤琦来了灵感。

“能不能不使用现金支付,改用银行转账支付,直接杜绝村干部以务工费等名义套取集体资金的机会,也让村民把银行流水账看得明明白白?”在义桥镇纪委的信访分析会上,汤琦的一番话启发了大家。

于是,他联合组织办、经管站工作职员,一起摸排务工费、赔产费、补偿款、小额票据等五大类用现金支付的项目,以河西村为试点,率先实行银行转账支付。

“使用银行卡支付以后,彻底减轻了报账员的负担,也减少了差错,很大程度上预防了群众身边的‘微腐败’。”河西村监委主任洪妙祥深有体会,这项工作也得到了村民的连声称赞,更重要的是,反映村干部村级财务支出方面的信访举报几乎没有了。

正是在与一个个题目的交锋中,汤琦找到了不少金点子,以题目为师、与题目为友,已经成为他的习惯。面对义桥镇政府投资项目逐年增多,转包、违法分包及挂靠等行为时有发生的情况,汤琦倡导实施“刷脸”及时 实习监管,将监督触角延伸到工地,强化纪委的再监督,真正确保民心工程的“安全”。

“监察职能向基层延伸,没有现成的经验可取,我们就实地取材,针对题目制定义桥版的小微权利清单管理办法。”汤琦以为,题目导向的最终目标是效果导向,关键是办法要管用有效,他希望他们的探索试点能为全区提供义桥经验。

 


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